中國共產(chǎn)黨在內(nèi)憂外患中誕生，在磨難挫折中成長，在攻堅克難中壯大。黨的百年歷程極不尋常、極為不易，在敵我力量對比極其懸殊的條件下奪取革命和戰(zhàn)爭勝利，建立了新中國；在艱難困苦的情況下探索社會主義建設(shè)道路；在應(yīng)對和扭轉(zhuǎn)混亂局面后成功開創(chuàng)中國特色社會主義；在環(huán)境復(fù)雜、變化加快、風(fēng)險增多的形勢下堅持和發(fā)展中國特色社會主義。堅持底線思維，運(yùn)用馬克思主義世界觀和方法論，居安思危、未雨綢繆，化被動為主動、變風(fēng)險為機(jī)遇，是我們黨取得革命、建設(shè)、改革成功的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。

底線思維是客觀地設(shè)定最低目標(biāo)，立足最低點(diǎn)，爭取最大期望值的思維方式。底線思維最低目標(biāo)的設(shè)定，往往都和防范可能的風(fēng)險相關(guān)，因此，底線思維來自于關(guān)于風(fēng)險的憂患意識。我們黨是生于憂患、成長于憂患、壯大于憂患的馬克思主義政黨，始終有著強(qiáng)烈的憂患意識。增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，是我們黨百年來的一條重要經(jīng)驗(yàn)。共產(chǎn)黨人的憂患意識，就是憂黨、憂國、憂民意識，這是一種責(zé)任，更是一種擔(dān)當(dāng)。

毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建人民軍隊的初期，不僅清醒地看到革命斗爭的嚴(yán)峻性，而且清醒地看到紅軍黨內(nèi)各種非無產(chǎn)階級思想的危害性，以一種強(qiáng)烈的憂黨憂軍意識，推動召開紅軍第四軍第九次黨代會，作出古田會議決議，糾正和肅清各種非無產(chǎn)階級思想。毛澤東指出：“紅軍第四軍的共產(chǎn)黨內(nèi)存在著各種非無產(chǎn)階級思想，這對于執(zhí)行黨的正確路線，妨礙極大。若不徹底糾正，則中國偉大革命斗爭給予紅軍第四軍的任務(wù)，是必然擔(dān)負(fù)不起來的?！惫盘飼h提出了解決把以農(nóng)民為主要成分的軍隊建設(shè)成為無產(chǎn)階級性質(zhì)的新型人民軍隊這個根本性問題的原則和方向，使我們這支軍隊實(shí)現(xiàn)了浴火重生、鳳凰涅槃，逐步從小到大、由弱到強(qiáng)。

在即將奪取革命勝利的前夕，我們黨尤為強(qiáng)調(diào)保持強(qiáng)烈的憂患意識。在黨的七屆二中全會上，毛澤東諄諄告誡全黨，因?yàn)閯倮?，黨內(nèi)的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進(jìn)步的情緒，貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，可能生長。因?yàn)閯倮h的隊伍中的意志薄弱者可能經(jīng)不起資產(chǎn)階級糖衣炮彈的攻擊，必須預(yù)防這種情況。因此，毛澤東提出“兩個務(wù)必”，作為始終保持共產(chǎn)黨人政治本色的重要要求。新中國成立后，我們黨堅持不懈防止黨內(nèi)各種不良傾向的滋長，下大氣力抵御糖衣炮彈的侵襲，使廣大黨員、干部在社會主義革命和建設(shè)中始終充分發(fā)揮先鋒模范作用。

“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂?！秉h在長期執(zhí)政的條件下、在歷史發(fā)展的上升期，事業(yè)越前進(jìn)越發(fā)展，新情況新問題就會越多，面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)就會越多，面對的不可預(yù)料的事情就會越多。越是在這種時候越要保持清醒頭腦，越是要有如履薄冰的謹(jǐn)慎，越是要有居安思危的憂患意識，把各種風(fēng)險挑戰(zhàn)考慮清楚，絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性的錯誤。

黨的十八大以來，習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)憂患意識。2018年 1月，在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專題研討班開班式上，習(xí)近平在講話中列舉了 8個方面 16個具體風(fēng)險，既包括國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、意識形態(tài)、社會風(fēng)險以及來自自然界的風(fēng)險，也包括國際經(jīng)濟(jì)、政治、軍事風(fēng)險等，其中提到“像非典那樣的重大傳染性疾病，也要時刻保持警惕、嚴(yán)密防范”。

當(dāng)前，我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)并向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。在新的征程上，我們必然還會面臨更為艱巨的任務(wù)和更為嚴(yán)峻的風(fēng)險挑戰(zhàn)?！拔覀儽仨氃鰪?qiáng)憂患意識、始終居安思危，貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，敢于斗爭，善于斗爭，逢山開道、遇水架橋，勇于戰(zhàn)勝一切風(fēng)險挑戰(zhàn)?！?/span>

二、立足最困難的情況，爭取最有利的結(jié)果，占據(jù)戰(zhàn)略主動

新民主主義革命時期，面對強(qiáng)大的敵人，我們黨始終保持清醒的危機(jī)意識和大無畏的革命精神，以弱勝強(qiáng)、反敗為勝，終成氣象。到黨的七大時，我們黨已有 121萬黨員、90多萬人民軍隊和 9550萬人口的解放區(qū)。毛澤東從黨的歷史經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，突出強(qiáng)調(diào)在“光明多得很”的情況下，“更要準(zhǔn)備困難”，“要把估計放在最困難的基礎(chǔ)上”。他一口氣列舉了 17條可能的困難，告誡全黨要“準(zhǔn)備吃虧”。毛澤東指出：“如果我們不準(zhǔn)備不設(shè)想到這樣的困難，那困難一來就不能對付，而有了這種準(zhǔn)備就好辦事。”正是由于我們黨在中國革命的關(guān)鍵時刻有這樣的精神準(zhǔn)備、能力準(zhǔn)備、戰(zhàn)略準(zhǔn)備，才能相繼贏得抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的偉大勝利，建立了新中國。

黨的事業(yè)前進(jìn)發(fā)展是在偉大斗爭中進(jìn)行的。新中國成立后，我國始終堅持與美國等西方資本主義國家進(jìn)行斗爭，打破它們對我國的封鎖制裁、遏制打壓。改革開放后，我們時刻保持斗爭意識，堅持自主自立自強(qiáng)，時時做好應(yīng)對資本主義國家卡我們脖子、逼我們就范的準(zhǔn)備。1989年政治風(fēng)波平息之后，美國等西方國家對我國實(shí)施制裁。鄧小平告誡全黨，對這股逆流要旗幟鮮明地堅決頂住，不信邪、不怕鬼、壓不垮。西方國家的制裁沒有讓中國屈服和孤立，經(jīng)過斗爭和努力，我國有效應(yīng)對了種種外部挑戰(zhàn)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)贏得了更加有利的國際環(huán)境。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“各種風(fēng)險我們都要防控，但重點(diǎn)要防控那些可能遲滯或中斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的全局性風(fēng)險，這是我一直強(qiáng)調(diào)底線思維的根本含義?！蔽覀凕h清醒意識到，中華民族迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍后，中國特色社會主義的成功和不斷擴(kuò)大的影響力，勢必進(jìn)一步遭到敵對勢力的遏制和打壓。在中國日益走近世界舞臺中央的進(jìn)程中，其他國家處心積慮對我國加以遏制的風(fēng)險，不是緩和了，而是加劇了。在此情況下，必須堅持底線思維，增強(qiáng)風(fēng)險意識，科學(xué)統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，努力推動“兩個大局”的歷史交匯向著有利于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的方向發(fā)展，確保黨和國家事業(yè)的巍巍巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

三、勇于面對風(fēng)險挑戰(zhàn)，善于轉(zhuǎn)危為安、化危為機(jī)，在斗爭中發(fā)展壯大

在新民主主義革命時期，我們黨曾經(jīng)歷大革命的失敗和第五次反“圍剿”的失敗。大革命失敗后，黨和人民并沒有被嚇倒，而是爬起來繼續(xù)戰(zhàn)斗。毛澤東領(lǐng)導(dǎo)開創(chuàng)了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的革命道路，確立了符合中國實(shí)際的正確革命道路。第五次反“圍剿”失敗后，紅軍被迫戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，黨處于生死攸關(guān)的境地。長征途中的遵義會議，事實(shí)上確立了毛澤東在黨中央和紅軍的領(lǐng)導(dǎo)地位，開始確立了以毛澤東為主要代表的馬克思主義正確路線在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)地位，開始形成以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，這是我們黨和革命事業(yè)轉(zhuǎn)危為安、不斷打開新局面最重要的保證。長征勝利實(shí)現(xiàn)了北上抗日的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了黨和革命事業(yè)從挫折走向勝利的偉大轉(zhuǎn)折。長征是革命的宣言書、宣傳隊、播種機(jī)。

新中國成立后，我們黨面對國民黨留下來的爛攤子，面對復(fù)雜形勢和種種考驗(yàn)，采取一系列積極穩(wěn)健的政策措施，迅速恢復(fù)發(fā)展了國民經(jīng)濟(jì)，鞏固了新生的人民政權(quán)；十一屆三中全會后，我們黨徹底否定了“文化大革命”的錯誤實(shí)踐和理論，堅決頂住否定毛澤東和毛澤東思想的錯誤思潮，重新確立馬克思主義的思想路線、政治路線、組織路線，成功開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期。20世紀(jì)80年代末 90年代初，蘇東劇變，社會主義在世界范圍內(nèi)的實(shí)踐遭遇挫折、陷入低潮。我們黨堅持“一個中心，兩個基本點(diǎn)”的基本路線不動搖，成功捍衛(wèi)了中國特色社會主義。1992年，鄧小平發(fā)表南方談話，反復(fù)強(qiáng)調(diào)抓住時機(jī)、加快發(fā)展。對于一些社會主義國家出現(xiàn)的嚴(yán)重曲折，他認(rèn)為，“將促使社會主義向著更加健康的方向發(fā)展”。

進(jìn)入新世紀(jì)，我們黨有效應(yīng)對了亞洲金融危機(jī)和 1998年特大洪災(zāi)、四川汶川特大地震、甘肅舟曲特大山洪泥石流等重大自然災(zāi)害，奪取了抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作的重大勝利；有效應(yīng)對了國際金融危機(jī)沖擊，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的良好態(tài)勢。

黨的十八大以來，我們進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，一以貫之增強(qiáng)憂患意識、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)，著力破解突出矛盾和問題，有效應(yīng)對和化解了各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。在極不尋常的2020年，新冠肺炎疫情突如其來，洪澇災(zāi)害多地發(fā)生，經(jīng)濟(jì)發(fā)展備受沖擊，外部環(huán)境風(fēng)高浪急，來自政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、社會、國際、自然等領(lǐng)域的挑戰(zhàn)紛至沓來。在泰山壓頂?shù)膰?yán)峻時刻，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時度勢，準(zhǔn)確研判、精心部署，果斷采取行動，帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民眾志成城、迎難而上，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，進(jìn)行了一場場驚心動魄的艱巨斗爭，經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)，在這極不尋常的年份創(chuàng)造了極不尋常的輝煌，交出了一份人民滿意、世界矚目、足以載入史冊的答卷。

一代代中國共產(chǎn)黨人，堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，不斷推進(jìn)黨的各項事業(yè)，中國特色社會主義不僅沒有像西方政客所預(yù)言的那樣垮下去，反而創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會長期穩(wěn)定的奇跡。2021年 7月 1日，習(xí)近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立 100周年大會上莊嚴(yán)宣告：“經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，我們實(shí)現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。”

四、及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深化認(rèn)識，不斷增強(qiáng)底線思維能力和水平，確保黨的事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

在思維和工作中學(xué)習(xí)運(yùn)用馬克思主義的世界觀方法論，打牢底線思維的科學(xué)基礎(chǔ)。黨的底線思維能力是馬克思主義世界觀方法論的具體體現(xiàn)。在長期實(shí)踐中，我們黨堅持把馬克思主義立場觀點(diǎn)方法作為領(lǐng)導(dǎo)活動和決策行為的基本遵循，其中就包括遵循量變質(zhì)變規(guī)律、把握度的界限、促使矛盾轉(zhuǎn)化等科學(xué)思維方法。我們黨堅持不懈用馬克思主義理論武裝全黨，在提高全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思維素養(yǎng)的同時提高底線思維能力。100年來，我們黨多次遇到失敗、危機(jī)、挫折、風(fēng)險的考驗(yàn)，卻都能轉(zhuǎn)危為安、轉(zhuǎn)敗為勝，這與黨始終堅持底線思維是有密切關(guān)系的。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)規(guī)律、完善理論，提高底線思維能力水平。黨的底線思維能力是一個愈益自覺、愈益提高、愈益完善的過程。我們黨善于從自身成功或失敗的經(jīng)歷中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從中深切認(rèn)識到政治上清醒的重要性和思想上麻痹的危害性。

黨的十八大以來，習(xí)近平基于對底線思維的深刻洞察，作出一系列重要論述，形成了關(guān)于提高底線思維能力的基本觀點(diǎn)，為黨在新時代有效應(yīng)對一系列新的風(fēng)險挑戰(zhàn)提供了科學(xué)指導(dǎo)。提高底線思維能力，就要積極主動、未雨綢繆，處盛慮衰、防患未然，做好應(yīng)對任何形式的矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，做好經(jīng)濟(jì)上、政治上、文化上、社會上、外交上、軍事上各種斗爭的準(zhǔn)備，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。要看到短板和不足、困難和挑戰(zhàn)，看到形勢發(fā)展變化給我們帶來的風(fēng)險，以扎實(shí)的思路、舉措盡快把短板補(bǔ)齊，避免各種各樣的短板遲滯我們的工作，影響既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。比如，在應(yīng)對新冠肺炎疫情過程中，我國在重大疫情防控體制機(jī)制、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系等方面存在的明顯短板暴露出來。習(xí)近平明確要求，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項，提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。

推動防范化解重大風(fēng)險與提高底線思維能力相互促進(jìn)，確保黨的事業(yè)始終立于不敗之地。我們黨自覺提高底線思維能力的理論和實(shí)踐，切實(shí)保證了黨能順利應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝驚濤駭浪。我國抗疫斗爭取得的重大戰(zhàn)略成果，正是黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央增強(qiáng)憂患意識、堅持底線思維、防控重大風(fēng)險、進(jìn)行偉大斗爭的顯著成效和充分證明。而每一次應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)的勝利，又成為增強(qiáng)底線思維能力的重要契機(jī)。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，可以預(yù)料和難以預(yù)料的重大風(fēng)險仍然很多，必須更加重視提高底線思維能力，增強(qiáng)風(fēng)險防范意識，密切監(jiān)測，準(zhǔn)確預(yù)判，有效防范，不忽視一個風(fēng)險，不放過一個隱患，確保中華民族偉大復(fù)興順利實(shí)現(xiàn)。